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‘적자 행진’ 탈출 해법은…시·개발공사, 소통 간담회

기사승인 2019.08.05  23:32:46

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시, “자체사업·경영관리 개선해야” 
공사 “대행사업 수수료 지급 필요”
 
재정 건전성 미흡 및 거제시의 대행사업에만 편중됐다는 지적을 받는 거제해양관광개발공사가 자체사업 발굴 등 고유 업무에 대한 개선이 필요하다는 지적이 또다시 제기됐다. 이에 개발공사는 재정적자를 줄이기 위해 다른 지자체 공사처럼 대행사업 수수료 지급을 거제시에 요청해 재무구조가 개선될지 주목된다.

거제시와 거제해양관광개발공사는 지난달 31일 시청 참여실에서 발전방안 소통 간담회를 가졌다. 
변광용 시장 주재로 열린 이날 간담회에는 대행사업 소관 부서 국·소장, 권순옥 공사 사장과 공사 관계자 등 12명이 참석해 공사의 조직진단 결과에 따른 개선방안, 공사 재무개선을 위한 대행사업 수수료 지급 등 현안에 대한 토론을 벌였다. 

우선 시는 지난해 진행된 공사 조직 및 경영진단 용역 결과에 따라 현재 공사업무 중 대행사업 비중이 높은 만큼 자체사업 발굴 등 공사 고유의 전략적 업무에 대한 사고 전환과 개선이 시급하다는 견해를 밝혔다. 
 
시는 공사의 본부별 자체·대행사업 업무 명확화로 책임운영 체계를 확립하고, 사업별 선택과 집중을 통해 경영관리 개선 방안 강구가 필요하다고 제안했다. 또 관광개발 분야 부실 원인 등을 분석한 연구결과를 인용해 공사 재정건전성 확보 및 적자운영 해소를 위해 도시개발 및 도시재생사업 등 투자 대안이 필요하다고 덧붙였다. 
 
실제 공사가 관리하는 관광분야 주요 대행사업 시설은 최근 방문객 수가 정체 또는 감소하는 추세이며, 경영수지에서는 적자 운영을 벗어나지 못하는 실정이다. 이를 해결하기 위해 킬러콘텐츠 도입 및 부대체험시설 설치 등 리모델링과 적극적인 아웃소싱, 인센티브 제도 도입 등을 제안했다.
 
공사에서는 신임 사장 취임에 따라 향후 5년간 미션·비전을 설정할 2019년 공사 중장기 경영전략 수립 용역 방향에 대해 설명하고 참석자들의 의견을 들었다. 
경영전략 수립 용역의 중점 내용은 시 위탁 건설·개발대행사업, 거제 특화사업, 지속성장 가능 사업 발굴 등 공사의 자체사업 강화를 위한 사업구조 개편이 들어 있다. 또 2본부(자체·대행)체제의 효율적 운영방안 모색, 경영합리화를 위한 조직슬림화 및 통폐합 모델 검토를 포함한 공사체제에 적합한 조직모델, 인력운영 방안도 포함돼 있다. 
 
공사는 마지막으로 재무개선을 위한 대행사업 수수료 지급에 대한 안건을 의제에 올렸다. 사업 수행 방식 개선과 재무구조 개선 및 수입원 확대 발굴을 통한 경영 안정화 도모를 위해 대행사업 수수료가 필요하다는 입장이다. 
 
대행사업 수수료는 ‘지방공기업법’ 시행령에도 명시되어 있어 법의 근거가 명확하다. 대행수수료 계약 체결 및 수수료율은 자치단체와 공사간 협의로 추진하는 것이 일반적이다. 공사는 2013년 출자 받은 평화파크 구축물 내용연수 완료 전(2023년)까지는 적자 운영이 불가피하고, 재무구조 개선 등 지속 가능한 경영을 위해서는 대행사업 수수료 도입이 필요하다고 강조했다. 이외 자체 사업비 절감 노력 및 수익구조 개선, 시 개발위탁대행사업 적극 유치 등 자구 노력을 통한 재무 개선도 함께 이어간다는 방침이다. 
 
다만 시는 대행사업 수수료 지급의 경우 재정이 수반되는 만큼 신중히 판단하겠다는 입장이다. 주요 시설들을 공사에 대행사업으로 위탁하고 있으나, 공사가 공공복리는 물론 경제성을 증대하도록 운영해야 하는 만큼 대행사업 용역에 따른 정당한 대가를 지급한다는 측면에서 공사와 협의해 나가겠다는 입장이다. 

거제중앙신문 skok@geojenews.com

<저작권자 © 거제중앙신문 무단전재 및 재배포금지>
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